一、“新質(zhì)生產(chǎn)力”來(lái)源出處
新質(zhì)生產(chǎn)力是指在當代科技進(jìn)步條件下,新興產(chǎn)業(yè)特別是戰略性新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)所產(chǎn)生的具有新的性質(zhì)、新的屬性的利用自然、改造自然的能力。新質(zhì)生產(chǎn)力有別于傳統生產(chǎn)力,涉及領(lǐng)域新、技術(shù)含量高,依靠創(chuàng )新驅動(dòng)是關(guān)鍵。新質(zhì)生產(chǎn)力代表一種生產(chǎn)力的躍遷,是科技創(chuàng )新在其中發(fā)揮主導作用的生產(chǎn)力,高效能、高質(zhì)量,區別于依靠大量資源投入、高度消耗資源能源的生產(chǎn)力發(fā)展方式,是擺脫了傳統增長(cháng)路徑、符合高質(zhì)量發(fā)展要求的生產(chǎn)力,是數字時(shí)代更具融合性、更體現新內涵的生產(chǎn)力。
二、“新質(zhì)生產(chǎn)力”提出背景
新質(zhì)生產(chǎn)力的提出,反映了我國經(jīng)濟發(fā)展面臨的復雜內外部環(huán)境和新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的歷史性交匯。在實(shí)現第一個(gè)百年奮斗目標后,為實(shí)現第二個(gè)百年奮斗目標前進(jìn),我國需要加快轉變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟結構、轉換增長(cháng)動(dòng)力,推進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革,提高全要素生產(chǎn)率。
新質(zhì)生產(chǎn)力的提出,也體現了我國在全球激烈競爭中占領(lǐng)制高點(diǎn)、贏(yíng)得發(fā)展主動(dòng)權的戰略意識和決心。國與國之間的競爭最為主要的是戰略性新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)形成的新質(zhì)生產(chǎn)力的競爭,誰(shuí)占領(lǐng)了戰略性新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)的制高點(diǎn),誰(shuí)就是贏(yíng)家。
新質(zhì)生產(chǎn)力的提出,還反映了我國經(jīng)濟發(fā)展進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段的要求,也體現了我國以科技創(chuàng )新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新、以產(chǎn)業(yè)升級構筑競爭優(yōu)勢、贏(yíng)得發(fā)展主動(dòng)權的戰略選擇。在當前全球科技革命和產(chǎn)業(yè)變革加速推進(jìn)的背景下,形成新質(zhì)生產(chǎn)力是實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展的必然要求,也是贏(yíng)得國際競爭優(yōu)勢的制勝之道。
三、“新質(zhì)生產(chǎn)力”深刻內涵
新質(zhì)生產(chǎn)力是一個(gè)經(jīng)濟學(xué)和社會(huì )學(xué)概念,用于描述那些顯著(zhù)提高生產(chǎn)效率和效果、并可能引發(fā)結構性變革的生產(chǎn)力類(lèi)型。這種生產(chǎn)力通常來(lái)自于技術(shù)創(chuàng )新、管理革新或其他形式的創(chuàng )新,其影響力遠超一般的生產(chǎn)力提升。
新質(zhì)生產(chǎn)力是科技創(chuàng )新發(fā)揮主導作用的生產(chǎn)力,是以大數據、互聯(lián)網(wǎng)、云計算、區塊鏈及人工智能等工具體系為代表的生產(chǎn)力系統,是完全不同于傳統的新質(zhì)生產(chǎn)力,帶來(lái)的是根本不同于以往的新質(zhì)態(tài)發(fā)展。新質(zhì)生產(chǎn)力是擺脫了傳統增長(cháng)路徑、符合高質(zhì)量發(fā)展要求的生產(chǎn)力,是數字時(shí)代更具融合性、更體現新內涵的生產(chǎn)力。它高效能、高質(zhì)量,區別于依靠大量資源投入、高度消耗資源能源的生產(chǎn)力發(fā)展方式。
新質(zhì)生產(chǎn)力是以創(chuàng )新驅動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的生產(chǎn)力,是通過(guò)整合科技創(chuàng )新資源,積極培育戰略性新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè),開(kāi)辟發(fā)展新領(lǐng)域新賽道,塑造發(fā)展新動(dòng)能新優(yōu)勢的生產(chǎn)力。
新質(zhì)生產(chǎn)力是代表一種生產(chǎn)力的躍遷,是具有前瞻性、引領(lǐng)性、顛覆性的技術(shù)從研發(fā)到應用,形成具有新原理、新機理的新質(zhì)生產(chǎn)力。它涉及領(lǐng)域新、技術(shù)含量高,既包括新一代信息技術(shù)、新能源、新材料、先進(jìn)制造、生物技術(shù)等戰略性新興產(chǎn)業(yè),也包括人工智能、量子信息、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、衛星互聯(lián)網(wǎng)、機器人等未來(lái)產(chǎn)業(yè)。
四、“新質(zhì)生產(chǎn)力”形成方法
首先,要加快實(shí)現高水平科技自立自強。科技創(chuàng )新是新質(zhì)生產(chǎn)力的內在動(dòng)力和核心要素,關(guān)鍵性顛覆性技術(shù)的突破是新質(zhì)生產(chǎn)力的重要標志。要以國家戰略需求為導向,集聚力量進(jìn)行原創(chuàng )性引領(lǐng)性科技攻關(guān),堅決打贏(yíng)關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅戰。
其次,要健全和完善科技創(chuàng )新體制。科技創(chuàng )新不僅需要科學(xué)家和企業(yè)家的努力,也需要良好的制度環(huán)境和政策支持。要完善黨中央對科技工作統一領(lǐng)導的體制,健全新型舉國體制,強化國家戰略科技力量,優(yōu)化配置創(chuàng )新資源,優(yōu)化國家科研機構、高水平研究型大學(xué)、科技領(lǐng)軍企業(yè)定位和布局,形成國家實(shí)驗室體系,統籌推進(jìn)國際科技創(chuàng )新中心、區域科技創(chuàng )新中心建設,加強科技基礎能力建設,強化科技戰略咨詢(xún),提升國家創(chuàng )新體系整體效能。
再次,要建設現代化產(chǎn)業(yè)體系。新質(zhì)生產(chǎn)力的核心是創(chuàng )新,載體是產(chǎn)業(yè)。離開(kāi)作為載體的產(chǎn)業(yè),創(chuàng )新就成為了無(wú)源之水,無(wú)本之木。要積極培育新能源、新材料、先進(jìn)制造、電子信息等戰略性新興產(chǎn)業(yè),積極培育未來(lái)產(chǎn)業(yè),加快形成以數字經(jīng)濟為代表的新經(jīng)濟、以平臺經(jīng)濟為代表的新業(yè)態(tài)、以共享經(jīng)濟為代表的新模式。
最后,要深化改革開(kāi)放。改革開(kāi)放是解放和發(fā)展社會(huì )生產(chǎn)力的根本途徑。要堅持以供給側結構性改革為主線(xiàn),推動(dòng)經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革,激發(fā)市場(chǎng)主體活力和社會(huì )創(chuàng )造力。要堅持對外開(kāi)放的基本國策,積極參與全球科技治理和國際合作,處理好開(kāi)放式創(chuàng )新與科技自立自強的關(guān)系,吸收全球先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗,提高自主創(chuàng )新能力。
五、“新質(zhì)生產(chǎn)力”的國企擔當
一是發(fā)揮科技創(chuàng )新的引領(lǐng)支撐作用,集中力量攻克關(guān)鍵核心技術(shù),實(shí)現原創(chuàng )性和顛覆性的技術(shù)突破,提高制造業(yè)供給體系質(zhì)量,為高質(zhì)量發(fā)展提供強大動(dòng)力和支撐。
二是發(fā)揮市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機制的關(guān)鍵力量作用,深化供給側結構性改革,優(yōu)化提升產(chǎn)業(yè)結構,實(shí)現更高效率和更高質(zhì)量的投入產(chǎn)出關(guān)系,增強國有經(jīng)濟的競爭力、創(chuàng )新力、控制力、影響力和抗風(fēng)險能力。
三是發(fā)揮戰略性重組和專(zhuān)業(yè)化整合的中堅力量作用,優(yōu)化國有經(jīng)濟布局和結構調整,聚焦戰略安全、產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)、國計民生、公共服務(wù)等功能,為國家安全和社會(huì )穩定提供重要經(jīng)濟基礎,為生產(chǎn)、分配、流通、消費循環(huán)暢通提供重要支撐。
四是發(fā)揮產(chǎn)業(yè)鏈鏈長(cháng)制的牽引作用,帶動(dòng)上下游企業(yè)和中小微企業(yè)開(kāi)展數字化轉型和創(chuàng )新升級,打造自主可控、安全可靠的產(chǎn)業(yè)鏈條,培育具有產(chǎn)業(yè)發(fā)展主導力的“鏈長(cháng)”企業(yè),建成以國有骨干企業(yè)為核心的產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統和世界級的產(chǎn)業(yè)集群。
五是發(fā)揮更高水平對外開(kāi)放的引領(lǐng)作用,對接國際規則、創(chuàng )建國際標準、拓展國際市場(chǎng)、借鑒國際先進(jìn)管理經(jīng)驗,全面提升全球配置資源能力、產(chǎn)品和服務(wù)競爭力、品牌全球影響力,打造世界一流企業(yè)。